24 września z giełdy Bitget wyprowadzono kryptowaluty warte ok. 388 mln USD. Giełda zapewnia, że stratę w całości pokryje fundusz ochrony użytkowników. 28 września wznowiła wypłaty bitcoina, a pozostałe aktywa miały wracać etapami do 2 października.
28 września rzeczniczka Prokuratora Generalnego poinformowała, że Waldemar Żurek powołał w Prokuraturze Krajowej siedmioosobowy zespół prokuratorów. Kierować nim będzie prokurator Marek Wełna. Od 1 października zespół przejmie wszystkie wątki śledztwa prowadzonego dotąd w Katowicach: działalność osób i podmiotów związanych z giełdą, przepływy pieniędzy i kryptowalut oraz zaginięcie Sylwestra Suszka. Do prokuratury wpłynęło dotąd kilka tysięcy zawiadomień o przestępstwie.
Od blisko dekady odkup tokenów budził w USA wątpliwości prawne, bo może wyglądać na obietnicę zysku z cudzej pracy, a to jeden z elementów testu Howeya. 25 września SEC wskazała, że w działającej sieci samo ogłoszenie odkupu nie jest taką obietnicą, a 28 września zawęziła to do sieci, w których nie ma centralnego podmiotu. Wytyczne wydał Departament Finansów Korporacyjnych SEC.
27 września gubernator Kalifornii Gavin Newsom podpisał ustawę AB 2409. Zakazuje ona osobom pełniącym funkcje publiczne w tym stanie emitowania memecoinów i ogranicza firmom notowanie tokenów wykorzystujących wizerunek takiej osoby. Gubernator zestawił ustawę wprost z memecoinem prezydenta Donalda Trumpa. Podpisał też ustawę SB 1208 o praniu pieniędzy z użyciem aktywów cyfrowych, która ma doprecyzować zasady naprawienia szkody osobom poszkodowanym w oszustwach kryptowalutowych.
24 września „Rzeczpospolita” opisała, że Zondacrypto przez blisko rok ubiegała się o licencję MiCA w Estonii i na Cyprze. Na Cyprze założyła w tym celu w 2025 r. spółkę BB Trade Cyprus Limited. Według ustaleń dziennika cypryjski nadzór CySEC odmówił licencji po interwencji przewodniczącego KNF Jacka Jastrzębskiego, opartej na materiałach prokuratury i ABW. KNF odpowiedziała, że nie nadzoruje giełd kryptowalut, bo w Polsce nie wyznaczono organu właściwego dla rynku kryptoaktywów. Dodała, że przedstawiciele Urzędu KNF kontaktowali się w sprawie statusu Zondacrypto z zagranicznymi organami wydającymi licencje CASP.
24 września Ondo Finance uruchomił trzy tokeny odwzorowujące portfele modelowe, które BlackRock opracował dla Ondo. Są dostępne tylko dla inwestorów spoza USA, którzy spełniają warunki dostępu. BlackRock zastrzega, że dostarcza jedynie strategie modelowe i nie zarządza portfelami ani nie emituje tokenów.
24 września Zarząd Rezerwy Federalnej skierował do konsultacji dwa projekty przepisów wykonawczych do GENIUS Act dla nadzorowanych przez siebie emitentów stablecoinów płatniczych. Pierwszy zobowiązuje emitentów do pełnego pokrycia stablecoinów dopuszczonymi aktywami rezerwowymi, np. krótkoterminowymi bonami skarbowymi. Wprowadza też standardowe wymogi kapitałowe, zasady zarządzania ryzykiem oraz reguły dla podmiotów przechowujących aktywa rezerwowe. Drugi projekt określa, jak nadzorowane przez Fed banki mają ubiegać się o zgodę na emisję stablecoinów. Uwagi można zgłaszać przez 60 dni od publikacji w Federal Register.
22 września zatrzymano Artura K., byłego policjanta, który odpowiadał za bezpieczeństwo w BitBay, a następnie w Zondacrypto. Prokuratura zarzuca mu udział w zorganizowanej grupie przestępczej. Według zarzutu celem grupy było m.in. ingerowanie w dane w systemie informatycznym giełdy, tworzenie fikcyjnych wierzytelności, przywłaszczanie znacznych sum pieniędzy powierzonych przez użytkowników oraz pranie środków pochodzących z przestępstw. Drugi zarzut dotyczy niedopełnienia obowiązków dyrektora ds. bezpieczeństwa, m.in. w zakresie weryfikacji tożsamości uczestników transakcji i procedur przeciwdziałania praniu pieniędzy. Podejrzany nie przyznał się do winy, a prokurator wniósł o tymczasowe aresztowanie.
22 września Europejski System Banków Centralnych, czyli EBC i krajowe banki centralne UE, przekazał Komisji Europejskiej odpowiedź w konsultacjach dotyczących przeglądu MiCA. Banki centralne proponują dwie rzeczy. Po pierwsze, zakaz przyznawania odsetek od stablecoinów miałby objąć także usługi dziś nieuregulowane, czyli udzielanie i zaciąganie pożyczek w kryptoaktywach oraz staking, a same te usługi zostałyby uregulowane na poziomie UE. Po drugie, wymóg utrzymywania co najmniej 30% rezerw w depozytach bankowych (60% dla istotnych tokenów) miałyby zastąpić wymogi płynności. Konsultacje potrwają do 30 września, a raport Komisji z przeglądu ma powstać do połowy 2027 r.
21 września Eurosystem uruchomił Pontes. Rozwiązanie łączy rynkowe platformy DLT z systemem płatności Eurosystemu (TARGET) i pozwala przeprowadzać rozrachunek hurtowych transakcji tokenizowanymi aktywami w pieniądzu banku centralnego. Na starcie podłączyły się m.in. Deutsche Bank i Santander oraz czterej operatorzy DLT, w tym Clearstream. Równolegle EBC ogłosił, że przygotowuje się do zainwestowania niewielkiej części funduszy własnych, niezwiązanych z polityką pieniężną, w tokenizowane papiery wartościowe denominowane w euro, emitowane przez sektor publiczny strefy euro i instytucje europejskie.
21 września ruszył pierwszy w Polsce proces o odszkodowanie za wpis na listę ostrzeżeń publicznych KNF. BitMarket24 żąda 2 481 660,85 zł, twierdząc, że wpis ze stycznia 2019 r. odciął spółkę od banków (Credit Agricole wypowiedział jej rachunek) i doprowadził do zakończenia jej działalności. Spółka argumentuje, że była to część nieformalnej polityki wypychania firm kryptowalutowych z rynku. UKNF wnosi o oddalenie pozwu, m.in. z powodu przedawnienia. Kolejne rozprawy wyznaczono na 14 grudnia 2026 r. i 18 stycznia 2027 r.
17 września SEC wydała tymczasowe, warunkowe zwolnienie („Innovation Exemption”) dla platform obrotu tokenizowanymi akcjami spółek notowanych w USA. Platformy są wyłączone z ustawowej definicji giełdy, jeśli handel odbywa się w pulach płynności z automatycznym animatorem rynku, do których dostęp mają wyłącznie uczestnicy spełniający kryteria ustalone przez platformę. Obowiązkiem platformy jest sprawdzenie, czy token daje te same prawa co akcja tej samej klasy. W przypadku gdy akcje stokenizował podmiot niepowiązany z emitentem, platforma musi zawiadomić emitenta na piśmie i umożliwić mu sprzeciw. Zwolnienie wygaśnie pięć lat po publikacji.
17 września w Tallinie odbyło się pierwsze zgromadzenie wierzycieli BB Trade Estonia OÜ, operatora giełdy Zondacrypto. Zgromadzenie potwierdziło Margusa Lentsiusa jako syndyka i wybrało radę wierzycieli. Roszczenia zgłosiło dotąd niespełna 2 tys. wierzycieli. Według relacji Polsat News syndyk przekazał, że środki pieniężne spółki w Estonii, które można zabezpieczyć, są znikome. Termin zgłoszeń upływa 27 października. W podziale majątku uczestniczą tylko wierzytelności zgłoszone syndykowi; zawiadomienie organów ścigania nie wystarczy.
Senat USA nie zebrał 60 głosów potrzebnych, by przejść do rozpatrzenia ustawy CLARITY: za wnioskiem głosowało 49 senatorów, przeciw 50. Przeciw głosowali wszyscy głosujący demokraci i senatorowie niezależni oraz czterech republikanów. Jeden z nich, Thom Tillis, zrobił to, by zachować prawo do wniosku o ponowne rozpatrzenie. Ustawa pozostaje w kalendarzu Senatu, ale przed wyborami śródokresowymi szanse na jej szybki powrót są ograniczone.
10 września indyjski nadzór rynku kapitałowego SEBI podał wyniki pierwszego etapu pilotażu Demat 2.0. Obligacje korporacyjne są w nim emitowane bezpośrednio jako tokeny, a nabywcy płacą za nie cyfrowym pieniądzem banku centralnego, dostępnym wyłącznie dla instytucji finansowych. Przeniesienie obligacji na nabywcę i zapłata następują w jednej operacji, co według SEBI ma dać emitentowi środki tego samego dnia zamiast po dwóch lub trzech dniach. Pierwszy etap objął trzech emitentów i równowartość około 107 mln USD.
10 września ESMA opublikowała drugi w tym roku raport o ryzykach na rynkach finansowych UE. Stwierdziła w nim, że oferowanie i sprzedaż kontraktów rozliczanych zależnie od wystąpienia określonego zdarzenia (event contracts) co do zasady wymaga zezwolenia unijnego, którego największe platformy rynków predykcyjnych nie posiadają. Kwalifikacja zależy od konstrukcji kontraktu: część odpowiada definicji instrumentu finansowego z MiFID II, część oparta na rejestrze rozproszonym może podlegać MiCA, o ile nie są to instrumenty finansowe, a pozostałe krajowym przepisom hazardowym. Kontrakty będące instrumentami finansowymi ESMA zalicza do instrumentów pochodnych objętych krajowymi zakazami sprzedaży opcji binarnych klientom detalicznym. ESMA zakwestionowała również to, że Polymarket i Kalshi blokują użytkowników jedynie w części państw członkowskich, i wskazała, że blokady geograficzne nie zamykają dostępu przez VPN.
10 września Nasdaq poinformował, że jego ramię inwestycyjne Nasdaq Ventures obejmie udziały w Payward, właścicielu giełdy Kraken, za 100 mln USD. Strony rozwijają zapowiedzianą w marcu konstrukcję Nasdaq Equity Token, czyli tokenizowanej formy akcji notowanych na Nasdaq zachowującej prawa głosu, i planują start w drugim kwartale 2027 r. w połączeniu z platformą xStocks. Payward wdroży jednocześnie narzędzia nadzoru nad obrotem Nasdaq na wszystkich swoich rynkach. Umowa zapadła po zatwierdzeniu przez SEC zmiany regulaminu Nasdaq dopuszczającej obrót i rozrachunek części papierów w formie tokenizowanej.
8 września do Sejmu trafił drugi prezydencki projekt ustawy regulującej rynek kryptowalut. Projekt jest co do zasady podobny do pierwszej propozycji prezydenckiej złożonej w maju 2026 r., a zmiany dotyczą kwestii redakcyjnych i przepisów przejściowych. Jest też zbliżony do wcześniejszych propozycji rządowych, które prezydent zawetował. Różnice wobec przedłożeń rządu koncentrują się w trzech obszarach: blokad rachunków kryptoaktywów, mechanizmu blokowania domen internetowych oraz kosztów nadzoru i kar administracyjnych.
7 września prokuratura przedstawiła zarzuty zatrzymanemu dwa dni wcześniej Romanowi Ż. Obejmują one udział w zorganizowanej grupie przestępczej popełniającej oszustwa komputerowe na szkodę użytkowników giełdy, na kwotę nie mniejszą niż 7,8 mln zł, oraz przywłaszczenie środków powierzonych przez użytkowników. Według prokuratury pieniądze wyprowadzono, ingerując w zapisy danych informatycznych. Podejrzany nie przyznał się do winy i złożył wyjaśnienia, a prokurator wystąpił o jego tymczasowe aresztowanie. Śledztwo prowadzi katowicki wydział Prokuratury Krajowej i łączy dwa wątki: zaginięcie Sylwestra Suszka, kwalifikowane przez prokuraturę jako bezprawne pozbawienie wolności, oraz wprowadzanie w błąd klientów Zondacrypto. Wcześniej, 3 września, zarzuty usłyszały trzy osoby, którym prokuratura zarzuca działanie na szkodę spółki BB Trade Estonia OÜ i ukrywanie pochodzenia tych środków. Wobec całej trójki sąd zastosował 4 września trzymiesięczny areszt.
5 września DBS z Singapuru i nowojorskie biuro Citi rozliczyły przelew w dolarach przez Swift Digital Ledger. Transakcja przeszła w weekend, poza godzinami pracy banków, i zajęła kilka minut, podczas gdy w płatnościach transgranicznych standardem jest nawet do dwóch dni roboczych. Podstawą rozliczenia nie były stablecoiny, ale tokenizowane depozyty, czyli zapisy wierzytelności wobec konkretnego banku. Banki wskazały jako adresata rozwiązania firmy z e-commerce i usług cyfrowych, gdzie różnica stref czasowych i weekend opóźniają dostęp do gotówki.
3 września prezes AMC Entertainment Adam Aron zakwestionował na portalu X legalność tokenów Robinhood odwzorowujących kurs akcji jego spółki. Następnego dnia wezwał do wstrzymania obrotu i zapowiedział pytanie do SEC. Dyrektor prawny Robinhooda Dan Gallagher — były komisarz SEC — odmówił wstrzymania notowań. Stock Tokens to tokenizowane papiery dłużne emitowane przez Robinhood Assets (Jersey) Limited: dają ekspozycję na kurs, ale nie przenoszą praw wobec spółki, nie są rejestrowane w USA i nie mogą trafiać do amerykańskich inwestorów. Po zamknięciu NYSE token oderwał się od kursu akcji (18,04 dolara wobec 2,54 na zamknięciu). W nocy liczba tokenów w obiegu wzrosła ze 157 844 do blisko 1,5 mln sztuk, premia topniała wraz z nią, a 4 września przed południem token wrócił do kursu akcji.
4 września w głosowaniu nad odrzuceniem weta wzięło udział 442 posłów, a próg trzech piątych wynosił 266 głosów. Za ponownym uchwaleniem ustawy opowiedziało się 241 posłów, przeciw było 198, trzech wstrzymało się od głosu. Karol Nawrocki do tej pory zawetował te przepisy trzykrotnie, ostatnie weto pochodzi z 11 czerwca. Ustawa miała powierzyć nadzór nad rynkiem kryptoaktywów Komisji Nadzoru Finansowego. Polska wciąż nie wyznaczyła organu właściwego do wydawania zezwoleń MiCA, więc krajowe firmy nie mogą uzyskać takiego zezwolenia w kraju. Otwarta pozostaje działalność transgraniczna podmiotów, które uzyskały zezwolenie w innym państwie Unii.
W oświadczeniu przewodniczącego z 1 września ministrowie finansów i prezesi banków centralnych państw G20 zobowiązali się rozwijać ramy regulacyjne i nadzorcze, które przy zachowaniu stabilności finansowej wytyczą czytelne ścieżki dla innowacji w finansach i aktywach cyfrowych. Grupa czeka na ustalenia Rady Stabilności Finansowej w sprawie transgranicznych skutków globalnych stablecoinów oraz dostępności danych o tym rynku. Dokument przyjęto jako oświadczenie przewodniczącego, nie w drodze konsensusu — Chiny zgłosiły zastrzeżenia do zapisów o handlu, nierównowagach i długu, ale nie do części dotyczącej aktywów cyfrowych.
1 września Komisja zaproponowała nowelizację przepisów i formularzy dla zarejestrowanych agentów transferowych — podmiotów prowadzących rejestry właścicieli papierów wartościowych — wskazując, że reguł tych nie zmieniano merytorycznie od ich uchwalenia na przełomie lat siedemdziesiątych i osiemdziesiątych. Projekt dopuszcza komunikację elektroniczną i technologię blockchain w obsłudze emisji papierów oraz zmian właściciela akcji. Konsultacje potrwają sześćdziesiąt dni od publikacji w Federal Register.
1 września Monetary Authority of Singapore (MAS) przedstawił dokument konsultacyjny wraz z projektem nowelizacji Payment Services Act 2019. Emitenci stablecoinów powiązanych z dolarem singapurskim lub inną walutą G10 mieliby utrzymywać na wydzielonych rachunkach rezerwy pokrywające co najmniej sto procent wartości tokenów w obiegu, wykupywać je po wartości nominalnej w ciągu pięciu dni roboczych i przechodzić kwartalne testy warunków skrajnych; zabronione byłoby naliczanie od salda tokenów odsetek i innych świadczeń. Uwagi można zgłaszać do 16 października.
London Stock Exchange Group i Payward, właściciel giełdy Kraken, ogłosiły 1 września współpracę, w ramach której sto największych spółek z londyńskiego parkietu ma w najbliższych tygodniach trafić na blockchain jako tokeny xStocks, zabezpieczone akcjami bazowymi w stosunku jeden do jednego. Tokeny mają być dostępne w ponad 110 krajach, choć na razie nie dla inwestorów z Wielkiej Brytanii, i dają wyłącznie ekspozycję ekonomiczną, bez praw korporacyjnych akcjonariuszy. Za zgodą nadzoru giełda zamierza dopuścić je do obrotu w 2027 roku na platformie LSE 24, działającej od 17.00 do 7.50 czasu londyńskiego; równolegle obie strony pracują nad emisją akcji bezpośrednio na blockchainie — z pełnią praw i zamiennością z akcjami tradycyjnymi.
Intercontinental Exchange (ICE), właściciel nowojorskiej giełdy NYSE, i tZERO zawarły 31 sierpnia porozumienie, w którym tZERO ma być wiodącym partnerem projektowym przy budowie cyfrowego agenta transferowego oraz infrastruktury maklerskiej dla planowanej, powiązanej z NYSE platformy obrotu tokenizowanymi papierami wartościowymi, z rozrachunkiem na blockchainie. ICE obejmie udziały w kolejnej rundzie finansowania tZERO i uzyska licencję na jej portfel patentów blockchainowych. Obie firmy przeanalizują też wykorzystanie tokenizowanych aktywów jako zabezpieczenia w izbach rozliczeniowych grupy; uruchomienie platformy i uzyskanie przez tZERO statusu zatwierdzonego agenta transferowego zależą od spełnienia wymogów regulacyjnych.
Sąd Rejonowy Katowice-Wschód uwzględnił wniosek prokuratury o tymczasowe aresztowanie prezesa Polskiego Komitetu Olimpijskiego Radosława Piesiewicza na trzy miesiące. Zatrzymany w czwartek w Warszawie, tego samego dnia usłyszał w śląskim wydziale Prokuratury Krajowej zarzuty płatnej protekcji oraz zaspokojenia grupy wierzycieli Zondacrypto z pokrzywdzeniem pozostałych w obliczu grożącej niewypłacalności — czynów z art. 230 § 1 i 302 § 1 Kodeksu karnego; do winy się nie przyznaje. Prokuratura uzasadniała wniosek dużym prawdopodobieństwem popełnienia zarzucanych czynów, obawą matactwa i surową karą grożącą podejrzanemu.
Marszałek Sejmu poinformował 28 sierpnia, że głosowanie nad prezydenckim wetem do ustawy o rynku kryptoaktywów trafi do porządku obrad posiedzenia zaplanowanego na 2–4 września. Prezydent zawetował ustawę po raz trzeci 11 czerwca; do odrzucenia weta potrzeba większości trzech piątych głosów przy obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Polska wciąż nie wyznaczyła organu właściwego do wydawania zezwoleń na podstawie rozporządzenia MiCA.
27 sierpnia HM Treasury zapowiedziało nadanie Bankowi Anglii dodatkowego celu ustawowego: wspierania innowacji w systemach płatności i nowych formach pieniądza cyfrowego, w tym w cyfrowych aktywach rozliczeniowych takich jak stablecoiny. Ma on pozostać podrzędny wobec nadrzędnego celu ochrony stabilności finansowej i zostać wprowadzony poprawką do Financial Services and Markets Bill, nad którym Izba Lordów ma debatować 7 i 9 września. Bank będzie co roku składał parlamentowi sprawozdanie z jego realizacji.
Członek zarządu Europejskiego Banku Centralnego Piero Cipollone stwierdził w wywiadzie opublikowanym przez EBC 24 sierpnia, że cyfrowe euro zapewni najwyższy poziom prywatności możliwy przy obecnej technologii: płatności offline miałyby być widoczne wyłącznie dla płacącego i odbiorcy, a w płatnościach internetowych Eurosystem nie mógłby zidentyfikować stron — mogłyby to zrobić jedynie banki obsługujące transakcję, w zakresie obowiązków przeciwdziałania praniu pieniędzy. Organizacje społeczne kwestionują te gwarancje, wskazując, że opierają się one na zobowiązaniach instytucjonalnych, a nie na zabezpieczeniach technicznych. Rozporządzenie jest przedmiotem rozmów Parlamentu Europejskiego z państwami członkowskimi; porozumienia oczekuje się do końca 2026 roku, pilotażu — w drugiej połowie 2027 roku, a pierwszej emisji — w 2029 roku.
OCC — amerykański nadzorca banków krajowych — zamierza wydać przepisy wykonawcze do GENIUS Act do listopada, tak aby rozpatrywanie wniosków licencyjnych ruszyło z początkiem 2027 r. Zapowiedział to 19 sierpnia szef urzędu Jonathan Gould na konferencji SALT w Wyoming. OCC naniósł zmiany na przedstawiony w lutym projekt (376 stron), który określa zakres właściwości urzędu oraz wymogi kapitałowe i płynnościowe dla emitentów stablecoinów. Ustawowy termin wydania przepisów przez OCC i pozostałe agencje upłynął w lipcu; sama ustawa wchodzi w życie 18 stycznia 2027 r.
SEC opublikowała 18 sierpnia projekt przepisów pod nazwą „Regulation Crypto Assets”, po raz pierwszy proponując odrębny reżim ofertowy skrojony pod kryptoaktywa. Projekt wprowadza zwolnienia z obowiązku rejestracji oferty na podstawie Securities Act oraz warunkowy mechanizm, po którego spełnieniu dane kryptoaktywo przestaje być traktowane jako objęte umową inwestycyjną w rozumieniu definicji papieru wartościowego; wyłącza też stosowanie stanowych wymogów rejestracyjnych wobec objętych nim ofert i części transakcji wtórnych. Uwagi przyjmowane są przez 60 dni od publikacji w Federal Register.
Departament Skarbu skierował do konsultacji publicznych projekt przepisów wykonawczych do art. 3 GENIUS Act. Projekt ma rozstrzygnąć, kiedy stablecoin płatniczy uznaje się za wyemitowany w Stanach Zjednoczonych oraz kiedy emitent lub dostawca usług oferuje go bądź sprzedaje osobie znajdującej się w USA. Uwagi można składać przez 60 dni od publikacji w Federal Register; ustawa wchodzi w życie 18 stycznia 2027 r., a od 18 lipca 2028 r. dostawcy usług nie będą mogli oferować w USA stablecoinów pochodzących spoza kręgu licencjonowanych emitentów.
FMA nałożyła na spółkę Bitpanda GmbH karę pieniężną w wysokości 70 tys. euro — to pierwsze prawomocne rozstrzygnięcie sankcyjne opublikowane w Austrii na podstawie rozporządzenia MiCA. Naruszenia dotyczą obowiązków informacyjnych: dokumentu informacyjnego (whitepaper) nie przekazano organowi na co najmniej 20 dni roboczych przed publikacją, informację marketingową rozpowszechniono, zanim ten dokument opublikowano, a w kolejnej zabrakło wymaganych zastrzeżeń i danych kontaktowych. Organ nie ujawnił, jakiego kryptoaktywa sprawa dotyczy.
Binance ogłosił, że przestanie przetwarzać transakcje z szesnastoma dostawcami usług kryptoaktywów, w tym z giełdą HTX. Ograniczenia wobec Shelbit i Aban Tether Exchange weszły w życie 7 sierpnia, wobec A7 Nigeria, A7 Africa i PilotFinance — 13 sierpnia, a od 23 sierpnia lista obejmie m.in. Rapirę, WhiteBird, BitPapa, EXMO i HTX. Niemal wszystkie podmioty trafiły wcześniej na unijną listę sankcyjną w związku z obchodzeniem restrykcji nałożonych po inwazji na Ukrainę; po upływie wskazanych terminów każda transakcja z ich udziałem uruchomi kontrolę zgodności, która — jak zastrzega giełda — może zakończyć się ograniczeniami na portfelu użytkownika.
Francuskie Ministerstwo Finansów potwierdziło kradzież danych podatników indywidualnych i firmowych z Dyrekcji Generalnej Finansów Publicznych; do włamania doszło pod koniec czerwca. Zbiór zawiera nazwiska, daty urodzenia, adresy zamieszkania i dane kontaktowe, a według platformy monitorującej wycieki objął ok. 678 tys. osób, w tym blisko 27 tys. o dochodzie wynoszącym co najmniej 100 tys. euro; baza jest oferowana na forach w sieci Tor. W pierwszym półroczu Chainalysis odnotował we Francji 30 przestępstw z użyciem przemocy wymierzonych w posiadaczy kryptoaktywów i straty przekraczające 30 mln USD.
Francuski AMF, niderlandzki AFM i ESMA odnotowały wzrost liczby oszustw wymierzonych w klientów podmiotów, które nie uzyskały zezwolenia CASP. AMF wskazał przypadki podszywania się pod jego pracowników i kierowania klientów na spreparowane strony, ESMA — bezprawne użycie swojej nazwy i logo, w tym w sfałszowanych dokumentach. Podmioty, które go nie uzyskały, mają obowiązek wezwać klientów do wypłaty lub przeniesienia aktywów; francuski nadzór świadomie nie wyznaczył im sztywnego terminu zakończenia działalności, by ograniczyć pośpieszne transfery.
Ustawa tworzy ramy prawne dla giełd, depozytariuszy, brokerów i izb rozliczeniowych. Inwestorzy detaliczni będą mogli nabywać najbardziej płynne kryptoaktywa do 300 tys. rubli rocznie u jednego pośrednika, kwalifikowani — bez limitu; giełdy podlegają wpisowi do specjalnego rejestru i muszą wykazać kapitał minimum 15 mln rubli. Zakaz płatności kryptoaktywami w kraju pozostaje w mocy, dopuszczono rozliczenia transgraniczne w handlu zagranicznym; przepisy wchodzą w życie 1 września 2026 r.
30 lipca rozpoczęło się wyprowadzanie środków z adresów bitcoinowych wygenerowanych na portfelach Coldcard. Firmware z marca 2021 r. przy tworzeniu seed phrase pomijał układ odpowiadający za losowość i sięgał po jego programowy odpowiednik, którego wyniki daje się odtworzyć z zewnątrz; do 3 sierpnia Galaxy Research naliczyło ok. 1816 skradzionych BTC (ok. 116 mln USD) z ponad 5200 adresów. Coinkite ostrzega, że aktualizacja firmware nie usuwa zagrożenia dla seed phrase utworzonych wcześniej, i zaleca wygenerowanie nowego seed phrase oraz przeniesienie środków na powstałe z niego adresy.
Śledztwo Reutersa opisało nielicencjonowaną dubajską giełdę Shelbit jako kanał przepływów omijających sankcje nałożone na Iran: od maja 2024 r. przeszło przez nią co najmniej 4 mld USD, a jej kontrahentami były zarówno nielegalne serwisy hazardowe, jak i bank centralny Iranu. Na portfele Binance trafiło stamtąd co najmniej 676 mln USD, w tym ok. 540 mln USD już po tym, jak w styczniu 2025 r. dubajski regulator VARA ukarał Shelbit grzywną. Binance oświadczyła, że Shelbit nigdy nie miała u niej konta, a powiązane rachunki zablokowano i zgłoszono organom ścigania.
Zaczęły obowiązywać wytyczne ESMA doprecyzowujące art. 68 ust. 5 i art. 81 ust. 7 MiCA. Od pracowników informujących klientów o kryptoaktywach wymagają one kwalifikacji obejmującej co najmniej 80 godzin szkolenia oraz pół roku pracy pod nadzorem — albo samego roku pracy pod nadzorem; wobec doradców poprzeczka jest wyższa i sięga, zależnie od wariantu, od 160 godzin szkolenia zawodowego po trzyletnie studia, zawsze z rokiem pracy pod nadzorem. Dostawca ma udokumentować spełnienie wymogów i przedstawić dokumentację nadzorcy na żądanie, a zarząd — weryfikować procedury co najmniej raz w roku.
Lider większości John Thune przeznaczył czas na sali plenarnej na pakiet nominacji i ustawę sankcyjną wobec Rosji, odsuwając prace nad Digital Asset Market Clarity Act. Osią sporu pozostają przepisy etyczne ograniczające powiązania wysokich urzędników, w tym prezydenta, z projektami kryptoaktywów. Jeżeli głosowanie nie odbędzie się przed przerwą wakacyjną rozpoczynającą się 8 sierpnia, kolejnym realnym terminem jest wrzesień.
Regulator złożył zawiadomienie o przestępstwie przeciwko spółce i dwóm byłym członkom zarządu: dzienne raporty kapitałowe składane od maja do października 2021 r. nie odzwierciedlały kradzieży aktywów o wartości ok. 1,7 mld batów. Bitkub przyznaje, że incydentu wówczas nie ujawnił, tłumacząc to ryzykiem paniki klientów, a założyciele odkupili skradzione aktywa z własnych środków. Sprawa trafiła do wydziału ds. przestępczości gospodarczej i będzie prowadzona w trybie karnym.
Raport aktualizuje analizę zawartą w wytycznych z 2021 r. w reakcji na skalę wzrostu sektora. FATF podtrzymuje podejście funkcjonalne: o objęciu danego rozwiązania obowiązkami w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy przesądza ustalenie, czy ktokolwiek sprawuje nad nim kontrolę lub wywiera wystarczający wpływ (test faktycznej decentralizacji). Dokument formułuje zalecenia dla jurysdykcji dotyczące sposobu ustalania istnienia takiej kontroli oraz nadzoru nad tak zidentyfikowanymi podmiotami.
Ustawowy termin z art. 13 GENIUS Act upłynął 18 lipca bez wydania przepisów wykonawczych — pakiety OCC, FDIC, NCUA i Departamentu Skarbu pozostają projektami, a konsultacje nad kolejnymi, w tym wspólnymi regułami identyfikacji klientów, potrwają do sierpnia. Uchybienie terminowi nie jest obwarowane sankcją i nie zmienia daty wejścia ustawy w życie: przypada ona 18 stycznia 2027 r. albo 120 dni po wydaniu przepisów, zależnie od tego, co nastąpi wcześniej.
16 lipca prezes francuskiego Autorité nationale des jeux nakazał krajowym dostawcom internetu zablokowanie serwisu Polymarket, uznając go za promocję nieautoryzowanej oferty gier hazardowych. Wcześniejsze geoblokowanie transakcji okazało się nieskuteczne — w czerwcu regulator odnotował 578 751 wizyt i 205 057 unikalnych użytkowników z Francji; równolegle paryska prokuratura bada możliwe manipulacje czujnikami pogodowymi, na których rozliczano zakłady.
ESMA dopisała 16 lipca 14 dostawców do przejściowego rejestru MiCA, podnosząc liczbę licencjonowanych CASP do 294; to druga aktualizacja po zakończeniu okresu przejściowego — 3 lipca do rejestru trafiło 37 podmiotów. Wśród nowych wpisów przeważają tradycyjne instytucje finansowe: portugalski Bison Bank, chorwacka Hrvatska poštanska banka, dwa niemieckie banki spółdzielcze i liechtensteiński Kaiser Partner Privatbank, obok Ripple Payments Europe z zezwoleniem luksemburskiej CSSF. Rejestr tokenów powiązanych z aktywami (ART) nadal nie zawiera żadnego autoryzowanego emitenta.
Siódma aktualizacja wdrożenia Rekomendacji 15 wskazuje, że 83% badanych jurysdykcji — 91 ze 109 — ma już obowiązujące przepisy wdrażające travel rule, wobec 73% rok wcześniej. FATF zaznacza, że postęp dotyczy przede wszystkim warstwy legislacyjnej: słabo wypada praktyczne licencjonowanie i rejestracja, identyfikowanie podmiotów faktycznie świadczących usługi objęte standardem oraz nadzór oparty na ryzyku i egzekwowanie przepisów. Raport odnotowuje też narastające ryzyka — oszustwa prowadzone przez zorganizowane grupy przestępcze na skalę przemysłową, nadużycia stablecoinów oraz dostawców działających poza zasięgiem skutecznego nadzoru.
Sąd objął postępowaniem upadłościowym spółkę operacyjną oraz powiązaną fundację, która miała zabezpieczać środki klientów; według prokuratury brakuje około 7 mln euro, a klientów o niedoborze nie poinformowano. Wniosek o upadłość prokuratura złożyła pod koniec czerwca, po sygnale AFM o „bardzo niepokojącej sytuacji” w spółce; wcześniej FIOD przeszukał siedzibę firmy i zabezpieczył część majątku. Knaken nie figuruje w rejestrze dostawców usług w zakresie kryptoaktywów prowadzonym przez AFM — Holandia zamknęła okres przejściowy MiCA 30 czerwca 2025 r., rok przed terminem unijnym.
Amerykańska grupa rozliczeniowo-depozytowa DTCC przeprowadziła 15 lipca pierwsze rzeczywiste transakcje na tokenizowanych akcjach, funduszach ETF i obligacjach skarbowych — od transferów zabezpieczeń i transakcji repo po rozrachunek zleceń — z udziałem ponad dwudziestu instytucji, w tym JPMorgan, Goldman Sachs, BlackRock i Vanguard. Tokeny są „cyfrowymi bliźniakami” papierów już przechowywanych w centralnym depozycie grupy i zachowują te same prawa własnościowe, dywidendowe i korporacyjne; JPMorgan pokrył nimi depozyt zabezpieczający w CME. Pełne uruchomienie usługi zaplanowano na październik.
Lawson — trzecia co do wielkości sieć sklepów typu convenience w Japonii — od początku sierpnia przetestuje w tokijskim sklepie płatności stablecoinem JPYC (powiązanym 1:1 z jenem), we współpracy z operatorem telekomunikacyjnym KDDI i dostawcą portfela HashPort. To ma być pierwszy w Japonii pilotaż płatności stablecoinem zintegrowany bezpośrednio z terminalem POS: klient okazuje kod z aplikacji, kasjer skanuje go w kasie, a saldo aktualizuje się na blockchainie. Test pokaże, czy uregulowane stablecoiny wychodzą z pilotaży finansowych do codziennego handlu detalicznego.
8 lipca ESMA uruchomiła wspólne działanie nadzorcze (Common Supervisory Action) oceniające odporność operacyjną dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, ze szczególnym uwzględnieniem usług powierniczych (custody). Krajowe organy nadzoru zbadają na wybranej próbie licencjonowanych CASP m.in. zarządzanie kluczami i przechowywanie, kontrole transakcji, reakcję na incydenty oraz ryzyka smart kontraktów; przegląd potrwa od drugiej połowy 2026 r. do pierwszej połowy 2027 r. To sygnał przejścia MiCA z fazy licencjonowania do realnego nadzoru — po zakończeniu okresu przejściowego unijny rejestr CASP urósł do ok. 280 podmiotów.
7 lipca SEC opublikowała agendę regulacyjną na 2026 r., w której priorytetem stało się zapewnienie rynkowi kryptoaktywów pewności regulacyjnej. Komisja zapowiada trzy pakiety przepisów: zasady oferowania i sprzedaży kryptoaktywów (z wyłączeniami i „bezpieczną przystanią”), wymogi kapitałowe i powiernicze dla brokerów-dealerów oraz zmiany reguł funkcjonowania alternatywnych systemów obrotu (ATS) i giełd papierów wartościowych. Na razie są to projekty, a nie obowiązujące przepisy — prace Komisji postępują niezależnie od impasu wokół ustawy CLARITY w Senacie.
7 lipca Parlament Europejski przyjął raport o aktywach cyfrowych, w którym wzywa Komisję Europejską do zbadania, czy zdecentralizowane finanse (DeFi), staking, pożyczki kryptowalutowe oraz NFT powinny zostać objęte rozporządzeniem MiCA. Dokument staje się oficjalnym stanowiskiem Parlamentu, lecz nie zmienia samego rozporządzenia ani nie nakłada nowych obowiązków prawnych. Posłowie opowiedzieli się jednocześnie za jednolitym stosowaniem MiCA w państwach członkowskich i ostrzegli przed krajowymi regulacjami mogącymi fragmentaryzować wspólny rynek.
Amerykańskie spotowe ETF-y na bitcoina przełamały na początku lipca dziesięciodniową passę odpływów, w trakcie której wypłynęło z nich ok. 2,73 mld USD; fundusze zanotowały napływ ok. 222 mln USD — najwyższy od blisko dwóch miesięcy — a dodatnie saldo miały również fundusze na ether (ETH). Jednorazowe odbicie nie odwraca jednak trendu: bilans od początku 2026 r. pozostaje wyraźnie ujemny, z odpływami netto rzędu 5,4 mld USD.
2 lipca Securitize — wspierana przez BlackRock firma specjalizująca się w tokenizacji — jako pierwsza spółka zadebiutowała jednocześnie na nowojorskiej giełdzie (NYSE) i na publicznym blockchainie, tokenizując część własnych akcji. Wejście na giełdę nastąpiło w wyniku fuzji ze spółką typu SPAC. Kierujący spółką Brett Redfearn, były dyrektor pionu obrotu i rynków w amerykańskiej SEC, zapowiedział tokenizację kolejnych ofert publicznych w ciągu najbliższego roku.
Z dniem 1 lipca 2026 r. w całej Unii zakończył się okres przejściowy MiCA. Jak podkreśla ESMA, świadczenie usług w zakresie kryptoaktywów bez zezwolenia CASP stanowi od tej daty naruszenie prawa unijnego — niezależnie od tego, czy dane państwo wdrożyło rozporządzenie do prawa krajowego. Nielicencjonowane podmioty powinny w sposób uporządkowany wygasić działalność i przenieść aktywa klientów do licencjonowanych dostawców lub do portfeli własnych tych klientów (self-custody).
30 czerwca niezależna spółka Open Standard, kierowana przez współzałożyciela Bridge Zacha Abramsa, zapowiedziała Open USD (OUSD) — stablecoina powiązanego z dolarem, wspieranego przez ponad 140 firm, w tym Visa, Mastercard, Stripe, BlackRock, BNY, Google i Coinbase. Projekt ma wyróżniać się bezpłatną emisją i wykupem bez limitów, podziałem dochodu z rezerw między partnerów oraz kolektywnym zarządzaniem — co bezpośrednio uderza w model przychodowy dominujących emitentów, Circle i Tether. Token nie jest jeszcze dostępny; start zapowiedziano na II poł. 2026 r.
29 czerwca Strategy (dawniej MicroStrategy), największy korporacyjny posiadacz bitcoina, przyjęła „Digital Credit Capital Framework”, w którym po raz pierwszy dopuściła sprzedaż części bitcoinów — na potrzeby rezerwy dolarowej, dywidend oraz wykupu papierów. To zerwanie z wieloletnią zasadą „tylko kupować, nigdy nie sprzedawać”. Decyzja zapadła, gdy wskaźnik enterprise mNAV spółki po raz pierwszy spadł poniżej 1, a kurs akcji MSTR osunął się do poziomu najniższego od początku 2024 r.; równolegle spółka ogłosiła skup akcji za łącznie 2 mld USD i podniosła dywidendę z akcji STRC do 12%.
Komisja ECON Parlamentu Europejskiego wezwała Komisję Europejską do oceny, czy zdecentralizowane finanse (DeFi), staking, pożyczki kryptowalutowe i NFT powinny zostać objęte rozporządzeniem MiCA. Niewiążący raport, nad którym Parlament ma głosować 7 lipca, opowiada się też za jednolitym stosowaniem MiCA w całej Unii oraz wsparciem dla stablecoinów denominowanych w euro. To sygnał, że Bruksela zmierza ku rozszerzeniu, a nie ograniczeniu nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów.
Tether i platforma pożyczkowa Ledn umożliwią zaciąganie kredytów pod zastaw Tether Gold (XAUT) — tokena reprezentującego fizyczne złoto w szwajcarskich skarbcach. Emitent największego stablecoina wprzęga w ten sposób rezerwy złota wyceniane na ok. 23 mld dolarów, a sam mechanizm przypomina znane już pożyczki pod zastaw bitcoina. Produkt kredytowy ma ruszyć w II połowie 2026 r. i — co istotne dla rynku unijnego — nie będzie dostępny dla rezydentów UE.
Binance nie uzyskało licencji MiCA i od 1 lipca 2026 r. wstrzymuje świadczenie części usług dla klientów w całej Unii Europejskiej. Giełda zapewnia, że aktywa klientów są bezpieczne i dostępne, a wypłaty pozostają możliwe, i podkreśla, że nie opuszcza Europy. Po wycofaniu wniosku w Grecji Binance zapowiada ubieganie się o autoryzację we Francji i powrót w kolejnych miesiącach.
Amerykańska CFTC rozpoczęła konsultacje publiczne w sprawie całodobowego (24/7) handlu standardowymi kontraktami terminowymi oraz dopuszczenia kontraktów perpetual opartych o surowce energetyczne, np. ropę. To rozwinięcie majowej decyzji, którą po raz pierwszy dopuszczono na regulowanym rynku w USA kontrakt perpetual na bitcoina.
ESMA przypomniała o zbliżającym się zakończeniu okresu przejściowego przewidzianego przez rozporządzenie MiCA. Od 1 lipca 2026 r. świadczenie usług kryptowalutowych na terenie UE będzie wymagało spełnienia nowych wymogów regulacyjnych, w tym uzyskania zezwolenia CASP.
W Stanach Zjednoczonych trwają prace nad ustawą Digital Asset Market Clarity Act. Projekt ma określić zasady klasyfikacji aktywów cyfrowych oraz rozdzielić kompetencje nadzorcze pomiędzy SEC i CFTC. Branża postrzega ustawę jako najważniejszą od lat próbę stworzenia spójnych ram regulacyjnych dla rynku kryptowalut.
Według informacji Reutersa wniosek Binance o uzyskanie licencji MiCA może zostać odrzucony przez grecki organ nadzoru. Jeżeli spółka nie uzyska autoryzacji przed końcem czerwca, możliwość świadczenia usług na rynku unijnym stanie pod znakiem zapytania. Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje zbliżającego się końca okresu przejściowego MiCA.
Debiut giełdowy SpaceX ponownie zwrócił uwagę na rynek tokenizowanych akcji i związane z nim wyzwania prawne. W centrum dyskusji znalazły się prawa przysługujące posiadaczom tokenów, sposób ich rozliczania oraz relacja pomiędzy tokenami a rzeczywistymi papierami wartościowymi.
Prezydent Karol Nawrocki po raz trzeci zawetował ustawę mającą wdrożyć do polskiego porządku prawnego unijne rozporządzenie MiCA. Decyzja utrzymuje stan niepewności regulacyjnej dla krajowych podmiotów rynku kryptowalut i może utrudnić proces uzyskiwania zezwoleń wymaganych przez nowe przepisy unijne.
Japoński parlament pracuje nad zmianami legislacyjnymi, które mogłyby objąć kryptowaluty regulacjami zbliżonymi do tych obowiązujących wobec tradycyjnych instrumentów finansowych. Reforma ma wspierać rozwój rynku aktywów cyfrowych i stworzyć podstawy dla nowych produktów inwestycyjnych, w tym funduszy ETF opartych na kryptowalutach.
Hongkong kontynuuje budowę jednego z najbardziej rozwiniętych systemów regulacyjnych dla rynku aktywów cyfrowych w Azji. Ostatnie działania obejmują rozwój systemu licencjonowania emitentów stablecoinów oraz przygotowanie regulacji dla podmiotów świadczących usługi przechowywania aktywów (custody). Mają one wzmocnić pozycję Hongkongu jako regionalnego centrum finansów cyfrowych.
Rządząca Partia Liberalno-Demokratyczna (LDP) przedstawiła rekomendacje dotyczące rozwoju stablecoinów opartych o jena. Dokument zakłada stworzenie bardziej konkurencyjnych ram prawnych dla emitentów stablecoinów oraz wsparcie dla tokenizacji aktywów finansowych.